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Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica

INFORME DE GESTIÓN 2006

ACCIONES EN EL MARCO DEL PLAN PUEBLA PANAMÁ.

VISITA DE ESTADO A GUATEMALA Y EL SALVADOR:

El 19 y 20 de enero de 2006

En cuanto a la declaración conjunta con Guatemala hay que resaltar el numeral 24 en cuanto a la suscripción de un acuerdo de cooperación en materia energética y minera. En cuanto al numeral 25 se comprometen a continuar los trabajos para implementación del Programa de Integración Energética Mesoamericana, que incluye proyectos de interconexión eléctrica y la construcción de un gasoducto Colombia-Centroamérica, con el objeto de asegurar el abasto de energéticos a precios competitivos.

En cuanto a la declaración conjunta con El Salvador el numeral 15 se comprometen a seguir avanzando en la integración energética, lo cual incorpora la iniciativa energética mesoamericana, celebrada en Cancún el 13 de diciembre de 2005, se incorpora la interconexión eléctrica y gasífera de la región, a fin de incrementar la disponibilidad de recursos energéticos en todos los países del área. En cuanto el numeral 16 se instruye a los Ministros responsables en el tema de energía a ejecutar los compromisos del Acuerdo de Cooperación Energética bilateral existente.

COLOMBIA COMO MIEMBRO DE PLENO DERECHO:

Notas diplomáticas con fecha del 24 de enero dirigidas a Cancilleres de México, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá, Bélice y Nils Castro (Presidente Comisión Ejecutiva).

VISITA DE ESTADO A HONDURAS:

El 27 de enero de 2006
20 de febrero en Panamá: Reunión Comisión Ejecutiva

Temas principales:

  • Replanteamiento estratégico del PPP
  • Agenda tentativa de la reunión con el Presidente del BID
VISITA A PANAMÁ
  • Entrevista Presidente Bolaños (marzo..2006)
    REUNION CON EL BID-WASHINGTON
  • 20 de marzo Comisión Ejecutiva del PPP en el BID
    REUNIÓN CON OEA
  • 20 de marzo en Washington
    Febrero de 2006
    PREVENCIÓN DE DESASTRES:
    En la reunión de la Comisión Técnica Mesoamericana de Prevención y Mitigación de Desastres Naturales (IMPMDN) para el 2 y 3 de febrero en Panamá, a la cual asistió el Doctor Eduardo José González (Director de la Oficina de Atención y Prevención de Desastres), quien hizo una presentación de la experiencia de Colombia en materia de Prevención de Desastres.
  • Colombia se ofrece para participar de forma activa en el Comité Técnico del Atlas de riesgos y en los talleres que se convoquen en tal sentido ya que constituyen un excelente escenario de aprendizaje para nuestro país.
  • Se ofrece la realización de un taller sobre “Planes Barriales para Prevención y Atención de desastres”; a los países interesados.
  • Colombia –SNPAD-, ofrece, un cupo para un funcionario de cada país del PPP, para acceder a la “Maestría en Desarrollo Sustentable con énfasis en Prevención de Desastres”, que nace de el acuerdo suscrito entre la Universidad del Valle, la Universidad de Tulane y la DPAD, compromiso en el que asumimos el pago de la matricula respectiva por un valor de $16´000.000.oo de pesos equivalentes a US$ 6000,oo, aproximadamente.
  • Colombia pone a disposición de los países integrantes de la IMPDN toda su capacidad relacionada con la bolsa de desastres para viviendas en zonas de alto riesgo, urbanas y rurales, lo mismo que su experiencia en sistemas de alerta y el seguro de vida para el personal de los cuerpos voluntarios que atiende emergencias.
  • Colombia considera importante compartir con los países integrantes de la CTR de la IMPDN, su experiencia sobre el Comité Andino para la Prevención y Atención de desastres – CAPRADE-, como un modelo de aprendizaje y propondrá en la próxima reunión del CAPRADE, la realización de una reunión conjunta de los dos Comités para integrar a la subregión en el tema.
  • Además contamos con la capacidad para asesorar y acompañar a los países que así lo requieran en su proceso de institucionalización de un Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, Elaboración de Planes Nacionales y Guías de actuación, herramientas muy valiosas para la nación.
TELECOMUNICACIONES:

Reunión celebrada el 2y 3 de febrero en México D.F., a la cual asistió el Doctor Raúl Amaya, Director del Programa COMPARTEL del Ministerio de Comunicaciones, quien presentó la experiencia de Colombia en materia de Telecentros.

  • Los países de centroamérica solicitaron una mayor colaboración en transmitir los detalles de la experiencia del Ministerio de Comunicaciones en cuanto al montaje de Telecentros y programas de Telemedicina de otras instituciones de Colombia.
  • Se ofreció atender y mostrar a representantes de estos países el caso colombiano mediante una visita a las instalaciones del Programa Compartel en el Ministerio de Comunicaciones y a algunos de los telecentros actualmente en operación.
    Reunión 23 de marzo en Guatemala (pendiente informe de Dr Amaya)
PARTICIPACIÓN INDÍGENA

21 de febrero: Reunión del GAPIE (Grupo Asesor para la participación Indígena y Ètnica)

  • Tema: Promueve la participación de representantes indígenas, compartiendo los proyectos y acciones emprendidas en los últimos meses en el marco del PPP.
  • Aunque no esté señalado en la agenda existe una alta posibilidad de tratar el tema energético y sus avances en el PPP como iniciativa de algunos de los participantes.
COMISIÓN EJECUTIVA:

Junio 2 y 3 en La Romana, República Dominicana: Reunión extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del sistema de la integración centroamericana y II cumbre de la iniciativa mesoamericana. Asistió el señor Presidente de la República, Alvaro Uribe Vélez, el doctor Fabio Valencia Cossio y la Delegación del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Junio 11 y 12 en El Salvador: El evento estuvo dividido en dos partes: Una reunión privada de la Comisión Ejecutiva, y una reunión de los Comisionados con el Grupo Técnico Interinstitucional. La representación de Colombia en la primera estuvo a cargo del Embajador Mauricio González acompañado del Cónsul de Colombia en San Salvador, Dr. Hernán Vargas, quien asistió al resto del evento.

Las delegaciones de México, Panamá, Guatemala, Honduras y Costa Rica, hablaron favorablemente del ingreso de Colombia como Miembro de Pleno Derecho. El comisionado de Guatemala señaló expresamente que sería bueno que Colombia aportara económicamente tanto en la parte administrativa (cuotas) como en la ejecución de proyectos.

Se puede deducir de las intervenciones, que para el ingreso de Colombia, sería conveniente que el país se vinculara de manera activa a iniciativas relacionadas con temas en los cuales Colombia tiene una experiencia positiva, tales como: atención y prevención de desastre, ciencia y tecnología, y turismo.

Finalmente se reiteró que el proyecto de declaración revisado de la VIII Cumbre del Mecanismo de Tuxtla, presentado por México contempla en su artículo 8 el ingreso de Colombia como Miembro de Pleno Derecho. Favorece la posición de Colombia, comparado con el proyecto inicialmente presentado donde se hablaba de Miembro Asociado

Julio 6 de 2006 en Tegucigalpa Honduras: Consejo Mesoamericano para la competitividad, Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y Panamá, CTCAPII Taller Mesoamericano de Ciencia y Tecnología: Innovando para Competir, participó el director de Colciencias Felipe García Vallejo.

Julio 10 y 11 de 2006 en Panamá: Con la asistencia de Los Jefes de Estado y de Gobierno de Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá, países integrantes del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, y el representante de la República Dominicana, como Estado Asociado del SICA, nos reunimos en la ciudad de Panamá, Panamá, el 11 de julio de 2006, para celebrar nuestra VIII Reunión Cumbre con la firme voluntad de consolidar la comunidad mesoamericana de naciones;

Entre otros temas se expresa “nuestra aceptación al ingreso de Colombia como miembro de pleno derecho al Plan Puebla Panamá, y saludar su incorporación inmediata en tal calidad, al Mecanismo. Estamos conscientes que su ingreso y participación contribuirán a fortalecer los lazos de cooperación de nuestros países, tendientes a impulsar la integración mesoamericana. Las acciones o proyectos que se desarrollen dentro del Plan, no prejuzgan sobre la demanda que Nicaragua ha interpuesto contra Colombia ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya y que ha sido denominada por ésta como “Territorial and Maritime Dispute (Nicaragua v. Colombia)”.

REUNIÓN PRESIDENTES CENTROMAERICANOS:

7 de agosto del 2006 : Considerando su reciente aceptación como Miembro de Pleno Derecho del PPP, Colombia estimó de la mayor utilidad para el mecanismo, el poder celebrar una reunión de los Presidentes y Jefes de Delegación de los países miembros del PPP y del PIEM, presentes en los actos de posesión del Presidente Alvaro Uribe Vélez.
Se trataron temas como:

  • Apoyo a Costa Rica como Presidencia Pro Témpore del PPP.
  • Posibles Acercamientos entre los Trabajos del PPP y el Programa de Integración Energética Mesoamericana (PIEM).
  • Institucionalidad del PPP. Proyecto de Acuerdo de Colaboración en Materia de Telecomunicaciones entre el Ministerio de Comunicaciones de la República de Colombia y el Foro de Altas Autoridades de la Iniciativa Mesoamericana de Integración de Servicios de Telecomunicaciones del Plan Puebla Panamá
  • Asuntos Varios: El Presidente de la Corporación Andina de Fomento, reiteró el apoyo de la CAF a las iniciativas del PPP, El Presidente de El Salvador, instó a los Presidentes asistentes para que se iniciaran contactos exploratorios con Perú y Ecuador a fin de contar con su eventual participación en las iniciativas y programas del PPP. Al respecto se solicitó a Colombia sus buenos oficios para lograr este acercamiento. El Secretario de Economía de México resaltó la conveniencia de profundizar y ensanchar procesos de integración comercial en la región, con el fin de consolidar una dinámica en la materia, que redunde en beneficio de los países presentes.

24 de Agosto en Bogotá: Se firma el acuerdo de colaboración en materia de telecomunicaciones entre el Ministerio de Comunicaciones de la República de Colombia y el Foro de Altas Autoridades de la Iniciativa Mesoamericana de Integración de Servicios de Telecomunicaciones del Plan Puebla Panamá. Este acuerdo pone a disposición toda la experiencia acumulada por el Ministerio de Comunicaciones de Colombia, a través de su programa COMPARTEL, ofreciendo además: acceso especial para los miembros del PPP a la página Web de Compartel, para el suministro de información: técnica (indicadores y sistemas de gestión), jurídica (contratos y convenios), financiera (manejo fiduciario) y de aprobación de los proyectos de Telecomunicaciones Sociales que se manejan en dicho programa;

29 de Agosto de 2006: Decreto 2902 por el cual se crea la Comisión Intersectorial del Plan Puebla Panamá que contiene el objeto, la integración, delegación, funciones, coordinación general a cargo del doctor Fabio Valencia Cossio, Comisionado Principal ante el Plan Puebla Panamá , coordinación internacional a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Secretaria Técnica a cargo del Departamento Nacional de Planeación, reuniones, reglamento interno, informes de actividades.

20 de septiembre: Reunión con el Banco Centroamericano de Integración con el DNP y la Alta Consejería Presidencial con el fin de acordar una metodología para detectar proyectos susceptibles de financiación por el banco. (próxima reunión 4 de octubre).

Reunión con Embajadores

Coordinación por Fabio Valencia Cossio y Cancillería

Comisión Ejecutiva: 28 y 29 de septiembre en México D.F. (Asistirá Mauricio González y Mauricio Santamaría)

Consejo Mesoamericano de Competitividad en 21 y 22 de septiembre en Cancún. (Asistirá Ximena Hoyos). Se envía la comunicación por escrito de la expresión de voluntad de Colombia de adherirse a este Consejo y la lista de los participantes por el gobierno colombiano que harán parte de cada uno de lo 8 grupos que contiene el Consejo.

Instalación de la Comisión intersectorial del PPP: Actualmente se está elaborando en Cancillería el reglamento interno y la determinación de los responsables por parte del Gobierno ante cada una de las Iniciativas. Primera sesión diciembre 19 del 2007.

Cordialmente,

FABIO VALENCIA COSSIO
Comisionado Presidencial de Colombia ante el PPP
Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y Productividad

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