Un sueño común hecho realidad: el Sistema Nacional de Competitividad

Por: Miguel Peñaloza B. Alto Consejero Presidencial para la Competitividad y las Regiones

En un país como el nuestro, donde no nos hemos caracterizado por construir consensos con rapidez, ni procesos que evolucionen con celeridad, es un verdadero logro la forma tan armónica y rápida en la que se ha construido el Sistema Nacional de Competitividad.

Este gran activo, que está siendo copiada en varios países de América Latina, se logró gracias a haber construido un único norte, un sueño común en el orden nacional y unas visiones definidas entre todos en el orden departamental. También se deba a que hayan surgido las propuestas de abajo hacia arriba, desde lo local hacia lo nacional y no al revés. Así mismo, es la consecuencia del consenso, de la forma democrática en la que se fueron estructurando las propuestas y sobre todo, es el resultado de la forma en la que se respetó la vocación, la idiosincrasia, los sueños y la autonomía local.

Este sueño conjunto se comenzó a construir cuando en Colombia se empezó a hablar de apertura económica, de la necesidad de que nuestros productos sean competitivos, bien sea para sacarlos a los mercados internacionales, o para que se defiendan en los mercados nacionales de la avalancha de productos extranjeros que llega cuando se inician procesos de apertura económica o tratados de libre comercio.

Así, de la mano del profesor Michael Porter, se sentaron las bases de la competitividad en el país. Porter hizo dos aportes fundamentales: el primero fue la necesidad de crear una institucionalidad nacional y local en la que el sector privado fuera un actor principal, con el objetivo de garantizar que con los cambios de gobierno se mantuviera la dinámica y la continuidad de las políticas de competitividad. Esta primera recomendación se ha cumplido al pie de la letra en el nivel regional y nacional a través del Sistema Nacional de Competitividad.

La segunda recomendación del profesor Porter fue precisamente, la de construir un sueño común, un horizonte claro hacia el cual remáramos todos. Desde entonces, el país se ha puesto en la tarea de construir un consenso nacional y muchos consensos regionales, que se fueron estructurando sobre la base del respeto a las costumbres, las tradiciones, las vocaciones y los recursos y capitales de cada una de las regiones. Así se construyeron primero, las agendas internas en las que participaron más de 2.000 personas y después, los planes regionales de competitividad, en un proceso altamente democrático, lejos de caprichos coyunturales o políticos.

El papel del Gobierno Nacional, en cabeza del propio Presidente de la República, la Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Planeación Nacional, ha sido el de apoyar a las comisiones regionales de competitividad en su labor de estructurar los planes regionales de competitividad.

Ahora, que los planes ya están escritos, el papel del Gobierno Nacional será el de acompañar y hacer seguimiento a las comisiones regionales de competitividad, con el objetivo de que ese sueño común, construido desde las regiones y apoyado desde el nivel central, se vuelva realidad y contribuya, a que en 25 años, Colombia sea un país más competitivo, con mejor calidad de vida para sus ciudadanos y menores niveles de pobreza.